德班气候变化峰会_德班宜人的气候受沿岸洋流影响

1.德班气候大会召开的具体时间？结果怎样

2.德班气候大会成果？

3.印度德班气候变化大会后取了什么措施

主办方在开幕式前播放了一个宣传短片，一些卡塔尔民众在片中用“count me in”(算我一个)的口号宣示了参与应对气候变化的决心。

联合国气候变化德班会议、南非国际关系与合作部部长迈特·恩科阿纳·马沙巴内在开幕式上表示，“我们聚集一堂，年复一年的参加这一进程，是因为我们需要给我们的公民、子孙后代提供一个更为安全的未来”。

“如果要走得快，就一个人走；如果想要走得远，必须大家一起走”，马沙巴内呼吁，各缔约方能够延续德班工作，携手在多哈创造应对气候变化的新篇章。

本届大会、卡塔尔政要阿卜杜拉·阿提亚介绍了此次会议的三大任务：实现《京都议定书》第二承诺期、完成“巴厘岛路线图”开启的进程、在“德班平台”下进一步工作。主办方将提供必要保障，希望各缔约方认真工作，充分利用未来几天的黄金机会，在确定的时间框架内完成工作。

《公约》秘书处执行秘书克里斯蒂娜·菲格雷斯希望，作为在亚太地区举行的气候变化大会，多哈能和日本以及巴厘岛一样，为应对气候变化竖立新的里程碑。

德班气候大会召开的具体时间？结果怎样

1992年的里约会议，全名里约联合国环境与发展大会，也叫地球首脑会议，于1992年6月在巴西里约热内卢举行。这次会议取得了一系列重要成果，其中一项便是通过了《气候变化框架公约》。该公约是1992年5月22日联合国间谈判委员会达成的，是世界上第一个应对全球气候变暖的国际公约，也是国际社会在应对全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。简单来说，以后召开的气候变化大会谈论的气候问题，都是以这个公约为基础的，而且该公约具有法律效力。该公约于1994年3月21日正式生效。截至2004年5月，公约已拥有189个缔约方。

1995年，第一次缔约方大会在德国柏林举行，之后缔约方每年都召开会议。

19年，第三次缔约方会议，举办地日本东京。会议通过《京都议定书》。

2001年10月， 第七次缔约方会议，举办地摩洛哥马拉喀什。会议通过《马拉喀什协定》。

2005年，第11次缔约方会议，举办地加拿大蒙特利尔，会议通过《蒙特利尔路线图》。

2007年，第13次缔约方会议，举办地印度尼西亚巴厘岛，会议通过《巴厘岛路线图》。

2009年，哥本哈根会议成果寥寥，最后只达成了无法律约束力的《哥本哈根协议》。

2011年，第17次缔约方会议，举办地南非德班，会议就第二承诺期存续问题达成一致。与会方同意延长5年《京都议定书》的法律效力（原议定书于2012年失效），就实施《京都议定书》第二承诺期并启动绿色气候基金达成一致。大会同时决定建立德班增强行动平台特设工作组，即“德班平台”，在2015年前负责制定一个适用于所有《公约》缔约方的法律工具或法律成果。

2012年，第18次缔约方会议，举办地卡塔尔多哈，会议通过了对《京都议定书》的《多哈修正》，最终就2013年起执行《京都议定书》第二承诺期及第二承诺期以8年为期限达成一致。大会还通过了有关长期气候资金、联合国《气候变化框架公约》长期合作工作组成果、德班平台以及损失损害补偿机制等方面的多项决议。加拿大、日本、新西兰及俄罗斯已明确不参加第二承诺期。

按照气候谈判的，巴黎气候大会是继2009年后又一重要时间节点，将完成2020年后国际气候机制的谈判，制定出一份新的全球气候协议，以确保强有力的全球减排行动。因此，巴黎大会也是近几年来最为重要的一次。

与6年前相比，最大的不同在于气候谈判模式已发生根本性转变：自上而下“摊牌式”的强制减排已被自下而上的“国家自主贡献”所取代。目前，全球已经有160个国家向联合国气候变化框架公约秘书处提交了“国家自主减排贡献”文件，这些国家碳排放量达到全球排放量的90%。此举让各国在减排承诺方面握有自主权和灵活性，谈判压力骤然减小。其次，大国合作意愿更为强烈。中国与美国、欧盟、巴西、印度等已就气候变化签署了多项双边声明，提前化解了此前纠缠谈判进展的诸多分歧。中美之间还总结了2009年哥本哈根大会上公开争论影响谈判气氛的教训，通过双边对话增加理解，避免在谈判场合相互指责。再者，气候科学认知更深入。联合国在2013—2014年发布了第五次气候变化科学评估报告，对全球变暖受到人类活动影响的可能性由上次报告的“非常高”（概率在90%以上）调高至“极高”（概率在95%以上）。

最后，主办国和国际社会都在思考哥本哈根的教训，对谈判的期望值更趋理性务实。

德班气候大会成果？

时间

11月28日至12月11日.

议题：

1、确定发达国家在《京都议定书》第二承诺期的量化减排指标；

2、明确非公约发达国家在公约下承担与其它发达国家可比的减排承诺；

3、落实有关资金、技术转让方面的安排；

4、细化《坎昆协议》中有关“三合”和透明度的具体安排。

结果：

大会坚持了巴厘路线图，在《公约》和《议定书》框架内进行谈判，各缔约方按照“共同但有区别的责任”等原则进行了为期近14天的“马拉松”式谈判，最终大会通过了《议定书》工作组和《公约》之下的“长期合作行动特设工作组”的决议，建立德班增强行动平台特设工作组，取得积极成果。

德班增强行动平台特设工作组将主要负责制定一个适用于所有《公约》缔约方的法律工具或者法律成果，这项工作将于2012年上半年开始，不晚于2015年结束。各缔约方要在工作组工作的基础上，从2020年开始根据该法律工具或者法律成果探讨如何减排，降低温室气体排放。

大会还宣布，继续《议定书》第二承诺期，并于2013年开始实施，避免了《议定书》第一承诺期结束后出现空当。会议还决定正式启动绿色气候基金，并成立了绿色气候基金管理框架。此外，大会还对适应、减缓、技术转移等问题作了安排。

印度德班气候变化大会后取了什么措施

经过14天的马拉松会谈，《联合国气候变化框架公约》(下称《公约》)第17次缔约方会议暨《京都议定书》(下称《议定书》)第7次缔约方会议终于落下帷幕。和以往的气候大会不一样，本次大会在两个关键问题上取得了实质性突破：一是通过决议要求发达国家在《议定书》第二承诺期的减排指标；二是启动绿色气候基金，使发达国家兑现承诺，在资金、技术方面切实支持发展中国家应对气候变化。 不过，尽管德班大会成果积极，但远难称完美，仍留下问题待明年的卡塔尔气候大会解决。

大获成果对发展中国家总体有利。在中国和印度等国的力争下，大会通过的文件没有使用欧盟提出的“路线图”、“法律效力”等词句，而改为“进程”和“法律框架”；明确了绿色气候基金的资金来源将以西方的资金为主，企业投资为辅，而发展中国家将在自愿的原则下提供力所能及的援助。

值得注意的是，此次大会上，美国和欧盟的分歧正在加剧，而且愈加公开化。欧盟代表赫泽高在新闻发布会上公开批评美国在气候变暖问题上取不负责任的态度。她说，欧盟在控制气候变暖问题上正在发挥“***”的角色，欧盟和美国渐行渐远。

美国对欧盟则取了避其锋芒、迂回应对的策略。美国气候谈判特使斯特恩先是对欧盟的“路线图”表示不感兴趣，甚至说“路线图”的提法本身就有问题，但后来又模糊地表示支持，称美国也希望建立一个控制温室气体排放的新机制。但就在斯特恩表态的当天，美国院澄清说，这并不意味美国已同意加入具有法律约束力的国际条约。

针对欧盟提出了绿色气候基金应尽快建立的要求，美国没有反对，但同时又以基金的透明度、管理模式和资金来源不符合美国要求为由，阻挠基金尽快成立。

美国和欧盟之所以一个保守一个积极，背后都有深刻的利益动机。美国不愿意为减排指标而牺牲利益，而欧盟却试图利用减排指标和其成熟的碳排放交易系统谋取利益。然而这种差别，使欧盟在第二承诺期上与发展中国家找到了更多共同语言。最终，各方使美国成为了气候谈判中的一个“孤立者”。

作为最大的温室气体排放国，中国在此次大会上难免成为被关注的焦点。根据记者收集的反应，中国代表团在会议上的表现可圈可点，可以概括为以下十六字：坚持原则、有所作为、游刃有余、把握得当。

中国代表在会上的发言中，坚持了两个核心要求：必须坚持《议定书》第二承诺期和落实资金援助，这一立场既代表了“基础四国”(中国、南非、印度和巴西)和77国集团的利益，也反映了其他发展中国的诉求，如非洲国家集团、小岛国集团等，得到了与会的发展中国家代表的积极肯定。国家发展和改革委员会副主任、德班气候大会中国代表团团长解振华宣布，中国愿意有条件接受2020年后的量化减排协议，但前提是发达国家必须签署《议定书》第二承诺期；尽快启动绿色气候基金，建立监督和执行机制；落实适应、技术转让、森林、透明度、能力建设等共识；加快对各国兑现承诺、落实行动情况的评估；坚持 “共同但有区别的责任”、公平、各自能力的原则，确保环境的整体性。

本次大会、南非国际关系与合作部部长马沙巴内表示，中国的声明已经开始回答如何签署《京都议定书》第二承诺期的问题了，这为下一阶段的顺利谈判开了好头。参加此次会议的不少非组织也对中国给予高度评价。在环保领域较有影响力的非组织“喜马拉雅共识”的创始人龙安志(Laurence Brahm)对记者说，在气候问题上积极表态，是国家形象和软实力的表现，中国在这方面交了份令人满意的答卷。他说，“中国在本次大会上代表广展中国家明确表明了立场，坚持了原则，显示中国是一个负责任的大国。在行动上，中国也走在了许多国家前头，特别是中国在“十二五规划”中明确地制定了节能减排的目标，为其他国家树立了榜样。而与中国相比，美国做得远远不够，它只从自身利益出发，仍坚持高耗能的发展模式，成为了节能减排的一大障碍，也是本次会议的绊脚石。

不过，此次德班大会取得的成果距离完美还差很多。《议定书》第二承诺期究竟是到2017年还是2020年还待定，参与的发达国家减排力度还远远不够，距防止地球升温2摄氏度的减排要求相差甚远；游离于《议定书》之外的发达国家，可比的减排也远不到位；尽管绿色气候基金已宣布成立，但其资金来源和管理机制上仍有空白，目前只能算是一个“空壳”。

一是坚持了《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》和“巴厘路线图”授权，坚持了双轨谈判机制，坚持了“共同但有区别的责任”原则；

二是就发展中国家最为关心的《京都议定书》第二承诺期问题作出了安排；

三是在资金问题上取得了重要进展，启动了绿色气候基金；

四是在《坎昆协议》基础上进一步明确和细化了适应、技术、能力建设和透明度的机制安排；

五是深入讨论了2020年后进一步加强公约实施的安排，并明确了相关进程，向国际社会发出积极信号。